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干部下基层接地气 百姓心连心助脱贫——陕西扶风县庄白村选派第一书记王照辉工作纪实

来源:新丝路频道  责编:阿伟   时间:2017-12-21 11:53

 
 
     文/张言伟  王静芳
 
  去年,在国家“十三五”规划的开局之年,国务院制定了“十三五”脱贫攻坚规划。消除贫困、改善民生、逐步在实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是党的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署。当前,贫困问题依然是我国经济社会发展中最突出的“短板”,脱贫攻坚的工作任重而道远。各级政府部门采用帮扶干部制度,加大扶贫投入,创新扶贫方式,为实现精准扶贫、精准脱贫而开足马力。这也是每一个领导干部贯彻落实这一政策义不容辞的责任。
 
  时下,各地干部都在开展领导干部下基层活动。如今,就有一位具有榜样力量的干部,她尽心尽责、任劳任怨的工作精神值得广大干部和共产党员们学习。这位干部就是王照辉。
 
  王照辉,女,53岁,河南许昌人,现任陕西省地方税务局现税收信息管理处处长。今年8月,陕委组织部抽调后备干部赴基层任第一书记,王照辉被分配到扶风县法门镇庄白村,担任这里的第一书记,主要负责建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平五项工作。
 
  近日,本刊记者深入到庄白村进行了实地采访,很有幸采访到了王书记,并受到村支部书记和主任的热情接待。王书记看上去是那么朴实无华,完全不像是城里人。简短的头发、温暖的笑容、亲和的话语、浅绿色短款棉衣,没有华丽的衣饰,没有干部的官架子,就只是一个普普通通的人。在村委会一间被收拾地干干净净的屋子里,王书记向我们讲述了这三个月以来在该村的工作内容和切实感受,谈吐间透露出她对工作极其认真的态度和谦虚的品格。
 
  一开始,王书记谈到,“很有幸我能有这样一个在基层工作的机会。由于自己长期在城市生活,对农村生活不是很了解。借此机会,可以对自己的人生阅历增添色彩。我深知自己是省上选派下村的干部,老百姓对我们给予了很大希望。所以,我希望借助“村两委”的力量尽快开展工作,能够在较短的时间内尽自己所能为村里多做些实事,用自己的实际行动去影响和感化大家,使乡亲们的日子越过越好。”
 
  从8月16日到任至今,短短三个月,王照辉书记兢兢业业、踏踏实实地做了诸多工作,不仅获得当地干部的敬佩和夸赞,在村民当中也赢得了良好的口碑。她做的工作主要有:
 
  一是贯彻党建工作,落实扶贫政策。村上每月5号、20号都会开展党员集中活动,加强党的基层建设。王书记白天走村到户、晚上深刻领会相关政策、整理当天工作日志。期间她通过各种方式把村里的情况向省地税局汇报,赢得省地税局对村里工作的支持,省慈善协会提供的6万多善款顺利拨付到村里以资助特殊贫困户。她认为,做好党建工作,不能单单阅读两篇文章了事,也不能是简单的说教。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,要结合村中实际,切实把党的政策落实到实处。
 
  二是建立农村医疗室,完善农村基本设施。70年代该村就建立了医疗室,但是设备落后,人员匮乏,长期留守村里的老人小孩就医困难。王书记来了之后,积极推动医疗室的改建。但首要解决的就是摆在眼前的20多万元的资金问题。卫生部门及镇政府答应解决10万元,仍有资金缺口13万。为此,她积极向省地税局汇报,局领导对第一书记工作全力支持,使得困扰村委会的资金问题得以解决。如今已经建成165平方米的医疗卫生室,各种设施齐全、人员也已到位。她认为,教育和医疗事业应该多向农村倾斜,向基层倾斜,这两大问题再怎么重视、再怎么向农村倾斜都不为过。
 
  三是成立电商服务室,发展“一条龙”产业。庄白村拥有很好的生产产业,有良好的苹果种植技术,但是缺乏衔接性的销售渠道。互联网的快速发展,为农村致富打开了道路。通过互联网,发展电商经济,搭建农副产品销售平台,拓宽销售渠道,形成生产—销售“一条龙”的产业模式。设备怎么办,有困难找“娘家”,在省地税局的支持下5台电脑很快落户村部,关于技术方面,他们邀请了县局的相关工作人员近期来做指导。这样,农户便有了自己的销售渠道,成本就会降低很多,收入也将大大增加。此外,通过网络也可以让农户开阔视野,了解外面的世界,了解自身的差距,激发勤劳致富的内生动力。俗话说,“一根筷子轻轻被折断,十双筷子牢牢抱成团”。她认为,要发展集体经济,就要有长远的眼光和计划,要增强自我“造血”功能,进入良性循环,吸引年轻人回乡就业创业。在产业发展中,一户的风险抵抗力是弱的,而大家一起干就不一样了,集中信息量,抵抗风险的能力就会增强很多。
 
  王书记掷地有声地说到,“扶志比扶贫更重要,来到这儿的第一项最基本也是最重要的工作就是走村访户。只有掌握情况,在解决贫困户的问题时,才有发言权,才能对症下药。首先要给农户讲解好当前的扶贫政策,让老百姓有信心脱贫,再好好考虑怎样才能脱贫致富。村民需要结合自身情况,走适合自己的脱贫路子,而不是一味地靠政府、等机会。”初到庄白村她计划用一个月的时间对全村的各项工作、尤其是扶贫工作有整体而深入的了解。她也是这么做的。通过挨家挨户和集中约谈两种方式,王书记对村里情况如数家珍,全村862户人家,3358口人,贫困人口521人,125户贫困户,致贫原因有缺资金、缺技术、缺劳力,或自身动力不足,占77户;因学、因病、因残的占48户占比29.6%……当地干部也做了很大努力,通过发展相关产业帮助农户尽快脱贫。目前该村拥有5800亩耕地。主要产业有两种:一个是种植业,一个是养殖业。种植业主要为果树种植,如苹果树种植面积为1280亩,桃树种植面积为220亩,猕猴桃种植面积为180亩。而对于养殖业,全村有养猪户10户,养牛户3户,养羊户2户。依托主导产业,2016年已脱贫93户;2017年他们计划再脱贫19户,至2018年完成13户脱贫工作,使庄白村的乡亲生活得到改善。
 
  一旁的村委会书记张选忠评价道:“王书记的工作落实确实很到位,平易近人,没有一点干部架子。特别是在“脱贫攻坚”的工作上,不论是炎热天气,还是刮风下雨,她都每天坚持到贫困户中走访,全村125家贫困户都走访到了。真正了解了所有贫困户的贫困原因,给予脱贫指导和帮助。有一次在走访贫困时,她看到某户有两个弱智儿童,情况很特殊,家庭十分困难,她马上拿出200元给了他们。这一举动,令我十分感动。在王书记的带领下,目前已有105贫困户拥有了自己的产业,大部分贫困户解决了经济问题,基本实现了脱贫攻坚的目标。她就是我们村委领导班子学习的榜样。”
 
  村委会主任刘文昌也发出感叹:“王书记简直就是一个‘工作狂人’。自从她来了我们村,工作态度非常认真,为村子办了很多事。她不是走过场、做样子,是真真正正为老百姓办实事办好事的好干部,现在这种认真工作的干部已经很少见了。我是一个大老粗,感动我的人真不多,但是王书记是第一个。你们可以在村子里随便采访一个人,问他怎样评价王书记,得到的回复肯定都是赞扬的话。她给我们村带来极大的正能量,在村民心中树立了良好形象,在全村党员心中竖起了标杆。”从张书记和刘主任的言语中,我们可以感受到他们对王书记的敬佩,感激之情溢于言表。
 
  听到如此夸赞,王书记连忙摆手笑着说,“没有你们说的这么夸张。脱贫攻坚全社会都有义务,也是当前我们国家解决贫困问题的重要举措,每个干部都应当积极落实。省上选派我来村上,就是来干事的,这就是我的份内工作。到了村里,我深深地感受到了农村条件的艰苦和乡亲们生活的不易。要做好脱贫这项工作,不能像指挥官一样只是口头上的功夫,要把自己的姿态放低,首先要在情感上跟村民站在一起,从内到外保持与群众一致,尽可能与大家零距离,真正了解百姓的生活疾苦,站在百姓的角度想问题,才能够为他们找到解决的办法。
 
  然而,如今村里一些状况不容乐观,全村65岁以上的老人有401个,青壮年都外出务工,留下老人照顾学龄前儿童。空巢老人和留守儿童承受着较大的痛苦,在外务工的年轻人也承受着巨大压力。如果我们能把村子经济发展好了,让年轻人回归农村,老有所养、儿有所教,一家人在和睦地生活在一起,才是应有的生活状态。此外,现在的农村,有些子女对老人没有很好地尽到自己的赡养义务,很多老人住着旧房,依靠低保生活,精神上也都不到慰藉。而子女们往往却住着崭新的洋房,过着自己的小日子。针对这一情况,我们还打算开展村民道德教育活动,提高子女赡养父母的意识。这不仅是道德上的应尽责任,也是法律上子女应尽的义务。
 
  在基层工作有些事情我们只需引领他们去做,不需要用高深的理论去说教。比如说,我们把村里的事务具体化,政务和党务分开,由书记和主任分别批办,每项工作落实到人,使得镇上安排的工作件件有落实。同时,每周实行“周例会制度”,总结上周工作,寻找工作中存在的问题,商议布置本周工作。每个干部要清楚了解自己工作任务,达到“三做”,即具体到做什么、由谁来做、怎么做好。
 
  在走访时,有一位村民的一句话令我印象非常深刻,他说‘共产党的工作作风又回来了’。听到这句话,我内心非常感慨,我们的工作能够得到百姓的认可,就是获得的最好成绩。同时也感到压力很大,因为我们到基层工作,已经不仅仅代表你这个个体了。虽然我是第一书记,但是扶贫工作路上真的不孤单,省局、我的同事还有一些朋友都给了我很大帮助和支持。如果再做不好,就是自己失职了。经过这段时间的工作,我觉得自己更接地气了,体味到基层工作的艰辛,这也丰富了我的生活经历,会成为人生画卷描绘上了浓重的一笔。”
 
  采访中,给记者印象特别深刻的是,王书记在讲到走访一家因父母离异、12岁孩子只能跟随祖父母生活的贫困户时,想到祖父母的年迈、孩子的幼小,她不由得留下了眼泪。她希望能为他们这家人做点什么,随即十分诚恳地向记者请求是否可以帮助孩子找到已失联十年的父亲。这眼泪,表达的是难过、也是心疼。这不是作秀,而是真情所至才能流露出的举动,是“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的怅惘,是一名真正与百姓心连心的干部才能达到的境界。
 
  干部下基层、百姓心连心。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”,严肃党内组织生活;宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策,深入推动政策落实,组织落实扶贫项目,促进脱贫致富;落实村干坐班制,规范议事规则、公开办事流程,经常入户走访,听取意见建议,与群众同吃同住同劳动,构建“微”权力阳光运行机制。这些工作,王照辉用自己的实际行动将各项工作都落实到了实处,尽到了一位领导干部的责任担当,诠释了一名优秀党员的使命精神!

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